Darbo santykius reglamentuojantys teisÄ—s aktai labai apsunkina Å«kininkus priimant į darbÄ… ir atleidžiant darbuotojÄ… trumpalaikiams darbams. Suprantama, kad tokios įdarbinimo procedÅ«ros kaÅ¡tai dideli, tad daugumas Å«kininkių pasirenka kitÄ… keliÄ… - įdarbinami žmonÄ—s nelegaliai. Jie niekaip socialiai nedraudžiami, nelaimingo atsitikimo metu jie liktų, o dažnai taip ir nutinka, be pagalbos, kuri numatyta dirbantiems legaliai. Na, sakykite, kaip Å«kininkas gali priimti į darbÄ… daug žmonių, tarkim, pagal terminuotÄ… sutartį, kai ne nuo jo priklauso, ar Å¡ie turÄ—s darbo? ŽemÄ—s Å«kyje daug kas priklauso nuo orų, gamtinių sÄ…lygų, derliaus dydžio, TodÄ—l nesupaprastinus įdarbinimo žemÄ—s Å«kyje trumpalaikiams darbams procedÅ«ros iÅ¡ esmÄ—s, net ir kilniausių norų turÄ—dami, mes stumsime paÄ?ius žmones ir Å«kininkus pažeidinÄ—ti įstatymus.

 Matydamas tam tikrą nesusikalbėjimą ir atskirų ministerijų delsimą, sudariau darbo grupę, su kuria šią vasarą buvome susirinkę jau kelis kartus. Džiaugiuosi, kad diskutuodami suradome pakankamai gerą sprendimą laikinam žmonių įdarbinimui žemės ūkyje. Naujame įstatyme numatoma tvarka skatins žmones laikinai įsidarbinti ir darbdavį priimti tokius žmones darbui. Kokia toji tvarka?

 Paslaugų kvitai: nedideli mokesÄ?iai ir galimybÄ— užsidirbti

 Pagrindiniai dalykai, kuriuos aptarÄ—me darbo grupÄ—je (joje buvo asocijuotų žemdirbių struktÅ«rų atstovai, ŽemÄ—s Å«kio, SocialinÄ—s apsaugos ir darbo ministerijų atstovai) yra tai, kad darbdavys galÄ—s įdarbinti žmogų, iÅ¡duodamas jam specialų paslaugų kvitÄ…. Å iame kvite bus įraÅ¡omi darbuotojo vardas, pavardÄ—, paslaugos atlikimo data, darbo turinys, paslaugų teikimo trukmÄ—. Pradedant darbÄ…, vienas paslaugų kvito egzempliorius iÅ¡kart bus duodamas darbuotojui, paslaugos teikÄ—jui. Pasibaigus darbui, vienas kvito egzempliorius atiteks paslaugų teikÄ—jui, o vienas (paslaugų kvito Å¡aknelÄ—) liks Å«kininkui. Po atlikto darbo, į paslaugų kvitÄ… turÄ—s bÅ«ti įraÅ¡omas paslaugų atlikimo trukmÄ— ir paslaugų teikÄ—jui priskaiÄ?iuotas atlygis. Apie paslaugų teikimo faktÄ…, pagal VyriausybÄ—s arba jos įgaliotos institucijos nustatytÄ… tvarkÄ…, Å«kininkas privalÄ— pateikti apibendrintÄ… informacijÄ… administruojanÄ?iai institucijai ne vÄ—liau kaip iki kito kalendorinio mÄ—nesio 15 dienos.

 Nutarėme, jog pagal paslaugų kvitą žmogus galės dirbti ne daugiau 90 dienų, o vienam paslaugų gavėjui ne daugiau nei 60 dienų per metus. Taikant trumpalaikių paslaugų teikimo tvarką, vieno paslaugų teikėjo atlygis per visą paslaugų teikimo laikotarpį negalės viršyti 6 minimalių mėnesinių algų. Tai tikrai nemaža suma.

 Manau, kad toks sprendimas paskatins Å«kininkus plÄ—sti Å«kininkavimÄ… rankų darbo imlioms, perspektyvioms Å¡akoms - ekologinei žemdirbystei, daržininkystei, vystant vaismedžių Å«kius. Taip pat Å¡is įstatymas paskatins daugelį žmonių papildomai užsidirbti, nes įstatymas leis dirbti ir savaitgaliais, kas ypaÄ? palanku ir mokiniams, studentams.

 Svarbus klausimas - kokie mokesÄ?iai numatyti? Po ilgų diskusijų sutarÄ—me, kad paslaugų gavÄ—jas į Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetÄ… privalÄ—s pervesti 9 procentų privalomojo sveikatos draudimo įmokÄ…. Jei ŽemÄ—s Å«kio ir miÅ¡kininkystÄ—s paslaugų teikimo pagal paslaugų kvitÄ… įstatymas bus priimtas, jis galios tik žemÄ—s Å«kio ir miÅ¡kininkystÄ—s darbams pagal VyriausybÄ—s patvirtintÄ… darbų sÄ…raÅ¡Ä….

 Rezultatai po dvejų metų

 PraÄ—jusios sesijos pabaigoje buvo įregistruoti du įstatymo projektai - Darbo Ä?ekio ir Paslaugų Ä?ekio, taÄ?iau jie dalinai prieÅ¡taravo vienas kitam, todÄ—l ir buvo sudaryta darbo grupÄ— įstatymui tobulinti.

 ŽemÄ—s Å«kis, kaip minÄ—jau, ypatinga Å«kio sritis, atliekami darbai po atviru dangumi, bÅ«dingas sezoniÅ¡kumas, priklausomai nuo metų laikų, auginamų augalų rÅ«Å¡ių ir t.t. TodÄ—l pasitelkti Å¡iems darbams neturinÄ?ius nuolatinio darbo ar norinÄ?ius užsidirbti papildomai - geriausia iÅ¡eitis. Å iuo įstatymu Å«kininkams sudarysime sÄ…lygas legaliai samdyti žmones, kas sunkiai sekÄ—si iki Å¡iol. Ir, aiÅ¡ku, galima bus iÅ¡vengti apgavysÄ?ių, nes numatoma administravimo ir mokesÄ?ių sistema palanki ir vienai, ir kitai pusei.

 Edmundas Pupinis yra Seimo TÄ—vynÄ—s sÄ…jungos-Lietuvos krikÅ¡Ä?ionių demokratų narys, Kaimo reikalų komiteto pirmininkas