Pavadinimas: Utenos valdantieji finansines savivaldybÄ—s problemas sprÄ™s didindami mokesÄ?ius ir griaudami pastatus
Kategorija: Archyvas
Data: Jun 9, 2013
http://www.pupinis.lt/straipsnis-142.html

Utenos valdantieji finansines savivaldybÄ—s problemas sprÄ™s didindami mokesÄ?ius ir griaudami pastatus

Utenos rajono savivaldybÄ—s tarybos valdantieji nusprendÄ— pasipinigauti didindami mokesÄ?ius. KeisÄ?iausia, kad pagrindinis mero A. Katino argumentas – neva kaltas Seimas, kuris suteikÄ— galimybÄ™ paÄ?ioms savivaldybÄ—ms priimti sprendimus dÄ—l mokesÄ?ių tarifų. Gana keistas argumentas. Juk Turto mokesÄ?io, taip pat ir ŽemÄ—s mokesÄ?io įstatymai suteikia savivaldybÄ—ms galimybÄ™ ne tik didinti, bet ir mažinti mokesÄ?ius. Turto mokesÄ?io tarifÄ… galima mažinti iki 0,3 proc. turto mokestinÄ—s vertÄ—s, o žemÄ—s mokesÄ?io – net iki 0,01 proc. žemÄ—s mokestinÄ—s vertÄ—s. TaÄ?iau ir ankstesniais metais Utenos rajono valdantieji nepasikuklindavo nustatydami minÄ—tų mokesÄ?ių maksimalias ribas. Nemažai savivaldybių kur kas atsakingiau žiÅ«rÄ—jo į savo atsakomybÄ™ nustatydami mokesÄ?ių dydžius. Net Vilniaus savivaldybÄ—, iÅ¡gyvenanti ne paÄ?ius geriausius laikus, praÄ—jusiais metais taikÄ— turto mokesÄ?io nuolaidas, maksimalų, 1 proc., tarifÄ… nustatydama tik apleistiems pastatams. Tuo tarpu Utenoje visiems buvo taikomas 1 proc. tarifas.

Dar 2013 metais kai kurios savivaldybÄ—s, pavyzdžiui, Kauno, KlaipÄ—dos, Panevėžio rajonuose stengÄ—si pasitvirtinti tokius žemÄ—s mokesÄ?io tarifus, kad žemÄ—s mokestis pinigine iÅ¡raiÅ¡ka nedidÄ—tų. MinÄ—tos savivaldybÄ—s rajono teritorijas suskirstÄ— zonomis, atsižvelgdamos į žemÄ—s mokestinÄ™ vertÄ™, ir toms zonoms, o ne visai rajono teritorijai nustatÄ— atskirus tarifus. Pavyzdžiui, Kauno rajono savivaldybÄ—s taryba brangiausiai, arÄ?iausiai miesto esanÄ?iai žemÄ—s Å«kio paskirties žemei 2013 metams taiko 0,1 proc. tarifÄ…, pigesnei 0,2 proc. Tuo tarpu Utenos taryba Utenos Å«kininkams ir žemdirbiams 2013 metams taiko 1,5 proc. tarifÄ…. PraÄ—jusiame tarybos posÄ—dyje taip pat vyko pakankamai karÅ¡tos diskusijos dÄ—l mokesÄ?ių tarifų ateinanÄ?iam 2014 metų mokestiniam laikotarpiui. Tarybai buvo pateiktas sprendimo projektas, kuriuo buvo siÅ«loma naujam mokestiniam laikotarpiui nustatyti nekilnojamojo turto mokesÄ?io tarifÄ… atsižvelgiant į įmonÄ—s dydį ir ten dirbanÄ?ių darbuotojų skaiÄ?ių. Kuo daugiau darai investicijų ir priimi daugiau darbuotojų, tuo daugiau moki turto mokesÄ?ių. Tuo tarpu kai kurios kitos savivaldybÄ—s, norÄ—damos paskatinti įmones didinti investicijas, kartu ir kurti kuo daugiau darbo vietų, atvirkÅ¡Ä?iai, investuojanÄ?ioms ir darbuotojų skaiÄ?ių didinanÄ?ioms įmonÄ—ms taiko mažesnius mokesÄ?ius. Nors tarybos nariams sprendimo projekte Utenos įmonÄ—ms, įdarbinanÄ?ioms daugiausiai darbuotojų, buvo siÅ«loma turto mokesÄ?ius padidinti iki 1,5 proc. mokestinÄ—s vertÄ—s, tik po ilgų diskusijų rajono tarybos valdantieji nusprendÄ— didžiosioms įmonÄ—ms padidinti mokesÄ?ius iki 1,2 procento ir taikyti tokį patį mokestį kaip ir vidutinÄ—ms įmonÄ—ms. Tai reiÅ¡kia, kad net 20 procentų didÄ—ja turto mokesÄ?iai visoms įmonÄ—ms, kurių balansinÄ— vertÄ— peržengs 17 mln. Lt. ribÄ… ir kuriose dirbs daugiau negu 50 darbuotojų. Atsižvelgiant į tai, kad toks sprendimas gali stabdyti investicijas ir skatinti įmonių vadovus nedaryti investicijų ir nepriimti darbuotojų, rajono tarybos TÄ—vynÄ—s sÄ…jungos-Lietuvos krikÅ¡Ä?ionių demokratų frakcija siÅ«lÄ— nedidinti mokesÄ?ių, nes jie ir taip didÄ—s vien dÄ—l įmonių mokestinÄ—s vertÄ—s didÄ—jimo. TÄ—vynÄ—s sÄ…jungos-Lietuvos krikÅ¡Ä?ionių demokratų frakcija, kad kompensuotų mokesÄ?ių didÄ—jimÄ… žemdirbiams dÄ—l žemÄ—s mokestinÄ—s vertÄ—s didÄ—jimo, taip pat siÅ«lÄ— bent Å¡iek tiek pamažinti mokestį žemdirbiams, t. y. žemÄ—s Å«kio paskirties žemei. Nors iÅ¡ esmÄ—s reikÄ—tų pamažinti mokesÄ?ių tarifÄ… ir kitiems Å«kio subjektams. Kai kurių verslo objektų žemÄ—s mokestis gali didÄ—ti net iki 4 kartų. TodÄ—l Utenos savivaldybÄ—s tarybos daugumos sprendimai kuo greiÄ?iau iÅ¡sprÄ™sti praskolinto biudžeto problemas mokesÄ?ių mokÄ—tojų sÄ…skaita ilgainiui gali sukurti neigiamÄ… Utenos, kaip nepatrauklios vietos verslui vystyti, įvaizdį. PraÄ—jusiame tarybos posÄ—dyje buvo ir daugiau kontraversiÅ¡kų sprendimų, sukÄ—lusių nemažai abejonių ir tarp paÄ?ių valdanÄ?iųjų, t.y. socialdemokratų, Darbo partijos, Tvarkos ir teisingumo bei krikÅ¡Ä?ionių ir Naujosios sÄ…jungos frakcijų narių. Vienas iÅ¡ jų – tai priimtas sprendimas paÄ?iame Sudeikių centre nugriauti nuo 1937 metų buvusios Sudeikių mokyklos pastatÄ…. PrieÅ¡ posÄ—dį teko lankytis Sudeikiuose ir kalbÄ—tis su Sudeikių bendruomenÄ—s lyderiais. Nors ten esama ginÄ?ų dÄ—l bendruomenÄ—s buveinÄ—s vietos, taÄ?iau visi sutaria, kad pastato, prie kurio statybos anuo metu prisidÄ—jo ir moksleivių tÄ—vai ir kuriÄ… baigÄ— bent keli Sudeikių kraÅ¡to žmonÄ—s, tapÄ™ profesoriais ir mokslų daktarais, tikrai nevalia. Tuo labiau ir savivaldybÄ—s užsakytame statinio bÅ«klÄ—s įvertinimo akte raÅ¡oma, kad pastatÄ… rekomenduojama griauti, tik ,,jeigu nÄ—ra galimybÄ—s paÅ¡alinti statybos teisÄ—s aktų pažeidimus“. TaÄ?iau akte nurodyti pažeidimai ir reikalavimai, tokie kaip perdangų konstrukcijų sustandinimas, Å¡ildymo sistemos atnaujinimas, pastato langų, stogo dangos pakeitimas ar tuo labiau elektros instaliacijos pakeitimas, yra tikrai nesunkiai įgyvendinami. Juk, jeigu taip bÅ«tų sprendimus priÄ—musi Druskininkų savivaldybÄ—, bÅ«tų iÅ¡griovusi bent pusÄ™ kurorto medinių namų. Vis dÄ—lto jie saugojo senus pastatus, kartu saugodami ir istorinį bei architektÅ«rinį paveldÄ…. MÅ«sų frakcija siÅ«lÄ— neskubÄ—ti priimti sprendimo ir apklausti Sudeikių gyventojus. Deja, dauguma su meru A. Katinu vÄ—l pasirodÄ— labai drausminga ir vieninga. Netgi nuskambÄ—jo mero samprotavimas, atseit mes, Utenos rajono taryba, tam ir iÅ¡rinkta, kad priimtume sprendimus, ne visada patinkanÄ?ius bendruomenÄ—ms. TaÄ?iau griauti pastatÄ… vien todÄ—l, kad savivaldybÄ— pritrÅ«ko pinigų jo remontui, tikrai, manau, nusikalstama. Kadangi artÄ—ja naujas finansinis periodas, o bendruomenÄ—s iÅ¡ ES fondų vÄ—l gaus lėšų, nemanau, kad sutvarkyti minÄ—tÄ… pastatÄ… bus didelių problemų. Manau, sudeikieÄ?iai parodys savo pilietinį sÄ…moningumÄ… ir dar darys žygių, siekdami sustabdyti eilinÄ™ Utenos valdanÄ?iųjų beprotybÄ™. Dar vienas smÅ«gis laukia kaimo bendruomenių. Utenos rajono savivaldybÄ—s tarybos dauguma dar kartÄ… siekia sutaupyti kaimo vietovių sÄ…skaita. Utenos taryba buvo supažindinta su vadinamosios darbo grupÄ—s, kuriai vadovauja Utenos savivaldybÄ—s administracijos direktoriaus pavaduotoja Z. RingeleviÄ?ienÄ—, pasiÅ«lymu ,,DÄ—l Utenos kultÅ«ros centroveiklos ir tinklo optimizavimo“. Nors pasiÅ«lymo pradžia labai gražiai skamba: ,,Pertvarkos tikslas - atnaujinti Utenos kultÅ«ros centro struktÅ«rÄ… ir veiklos modelį, kuris padÄ—tų atskleisti, iÅ¡saugoti ir plÄ—toti visuomenÄ—s kultÅ«rinį tapatumÄ… ir kÅ«rybinį potencialą“, taÄ?iau pabaiga labai gudriai suraÅ¡yta ir labai lÅ«dna: ,,Skatinant bendruomenių ir vietos valdžios bendradarbiavimÄ… vietoj Pakalnių, KiÅ¡Å«nų, KaniÅ«kų, PaÄ?kÄ—nų, VaikutÄ—nų kultÅ«ros centrų įsteigti bendruomenÄ—s poreikiams tenkinti ir sociokultÅ«rinei veiklai vykdyti laisvalaikio sales, kurias administruos seniÅ«nijų darbuotojai“. Utena atrado naujÄ…, kur kas pigesnį kultÅ«ros modelį – kultÅ«rÄ… be kultÅ«ros darbuotojų. NežiÅ«rint to, kad tokiam sprendimui prieÅ¡inasi SirutÄ—nų, Pakalnių ir Utenos seniÅ«nijos bendruomenÄ—s, manau, kad jau kitame posÄ—dyje ,,drausmingoji“ valdanÄ?ioji dauguma įvykdys dar vienÄ… diversijÄ… prieÅ¡ kaimÄ…. Tikslas tas pats kaip ir didinant mokesÄ?ius ar griaunant remontuotinus pastatus – sutaupyti lėšų skolose skÄ™stanÄ?iai savivaldybei gelbÄ—ti. Edmundas Pupinis Utenos rajono tarybos narys, TÄ—vynÄ—s sÄ…jungos-Lietuvos krikÅ¡Ä?ionių demokratų frakcija